Novost pri posredovanju podatkov v sistemu ISPAP 2
Novost pri posredovanju podatkov v sistem ISPAP 2014
Skladno s spremembo Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju , objavljeno v UL RS 24/2014, ki uveljavlja prikaz bruto zneska plače in nadomestil (brez naodmestil tipa H) po 10 VIRIH FINANCIRANJA in se začnejo uporabljati 1.julija 2014.
Uporabniki proračuna bodo morali v sistem ISPAP prvič posredovati podatke o brutu znesku plače in nadomestilih ter številu zaposlenih po posameznih virih financiranja najkasneje 18.avgusta 2014, za izplačila za mesec julij oz. za podatke o številu zaposlenih na dan 1. Julij 2014.
Z vzpostavitvijo posredovanja novih podatkov v ISPAP bo za proračunske uporabnike predvidoma s posredovanjem podatkov o izplačilih za mesec januar 2015 (najkasneje do 18.2.2015) prenehala obveznost dvojnega poročanja 1-ZAP/M in ISPAP.
*Novosti pri poročanju ISPAP so vključene v patch 556530 in hitri nadgradnji 354 ISPAP
1.Posredovanje podatkov o bruto zneskih plače in nadomestil po posameznih virih financiranja
Masa sredstev za bruto plače in nadomestila se lahko financira iz desetih virov, pri posameznem proračunskem uporabniku se lahko zaposleni financirajo iz enega ali več virov financiranja:
Šifra
|
Izraz
|
Opis
|
Z621
|
Državni proračun
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja je državni proračun - izračun na dve decimalni mesti.Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z622
|
Proračun občin
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so proračuni občin - izračun na dve decimalni mesti. Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z623
|
ZZZS in ZPIZ
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja je ZZZS, ZPIZ - izračun na dve decimalni mesti. Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z624
|
Sredstva EU, vključno s sredstvi sofinanciranja iz državnega proračuna
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so sredstva, pridobljena iz proračuna EU, vključno s sredstvi sofinanciranja državnega proračuna - izračun na dve decimalni mesti . Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z625
|
Druga javna sredstva za opravljanje javne službe
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so javna sredstva za opravljanje javne službe (npr. koncesnine, pristojbine, takse, RTV prispevek) - izračun na dve decimalni mesti. Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z626
|
Sredstva od prodaje blaga in storitev na trgu
|
bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so sredstva, pridobljena iz prodaje blaga in storitev na trgu - izračun na dve decimalni mesti
|
Z627
|
Nejavna sredstva za opravljanje javne službe
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so nejavna sredstva za opravljanje javne službe- izračun na dve decimalni mesti. Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z628
|
Sredstva za financiranje javnih del
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so sredstva namenjena opravljanju javnih del - izračun na dve decimalni mesti. Del sofinanciranja javnih del po prvem odstavku 53.člena.
|
Z629
|
Namenska sredstva iz katerih se v celoti zagotavlja financiranje stroškov dela zaposleni in sicer mladih razsikovalcev, zdravnikov, pripravnikov, specializantov, zdr.delavcev pripravnikov in zdr.sodelavcev pripravnikov ter zaposlenih na raziskovalnih projektih
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H), katerih vir financiranja so namenska sredstva iz katerih se v celoti zagotavlja financiranje stroškov dela zaposlenih, in sicer mladih raziskovalcev, zdravnikov pripravnikov in specializantov, zdravstvenih delavcev pripravnikov in zdravstvenih sodelavcev pripravnikov ter zaposlenih na raziskovalnih projektih - izračun na dve decimalni mest. Bruto plača, ki se financira je seštevek tipov A010, B, C, D, E, G, O.
|
Z631
|
Sredstva za zaposlene na podlagi Zakona o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014
|
Bruto znesek plače in nadomestil (Z080 brez nadomestil H)
|
V Pantheonu je potrebno za pravilno poročanje po Virih financiranja potrebno narediti:
1.V Administratorski konzoli – Plače – Osnovne nastavitve – polje Vir financiranja

Dvoklik na polju Vir financiranja odpre šifrant Virov financiranja, ki ga preko ikone Uvoz/izvoz podatkov napolnite iz strežnika:


Ko imate šifrant prenešen v Administratorski konzoli izberete vir financiranja, po katerePm je financirana večina podjetja ali vsi zaposleni.

2. V kolikor so posamezni zaposleni financirani iz drugega vira to določite v Personalni mapi-Parametri za izračun plač-Javna uprava-polje Vir financiranja:

Obvezno pri vnosu vira financiranja je, da na delavcu izberete tudi delež financiranja po določenem viru. V kolikor pozabite na vnos, vas program tudi opozori, da vnesite delež, ki mora vsebovati vrednost med 0 in 100%.

Pravilen vnos bi bil:

V kolikor bi bil zaposlen na več Delovnih mestih, lahko za vsako Delovno mesto določimo svoj vir oziroma lahko zanje določimo tudi več virov:

3. V kolikor bi bila samo določena vrsta zaslužka financirana iz drugega vira, lahko v pripravi obračuna na posamezni poziciji izbere ustrezen Vir v stolpcu Vir financiranja:

2. Podatki, ki opredeljujeo število zaposlenih po virih financiranja
Število zaposlenih na prvi dan vsakega četrt letja:
Podatek na dan:
1.januar, 1. april, 1 julij, 1.oktober
1 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz državnega proračuna |
2 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz proračuna občin |
3 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev ZZZS, ZPIZ |
4 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev EU, vključno s sredstvi sofinanciranja iz državnega proračuna |
5 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz drugih javnih sredstev za opravljanje javne službe |
6 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev od prodaje blaga in storitev na trgu |
7 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev za opravljanje javne službe |
8 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz sredstev za financiranje javnih del |
9 |
Število zaposlenih, ki se financirajo iz namenskih sredstev, iz katerih se v celoti zagotavlja financiranje str. dela zaposlenih, in sicer mladih raziskovalcev, zdravnikov pripravnikov in specializantov, zdravstvenih delavcev pripravnikov in zdravstvenih sodelavcev pripravnikov ter zaposlenih na raziskovalnih projektih |
10 |
Število zaposlenih, ki se financirajo na podlagi Zakona o ukrepih za odpravo posledic žleda |
V število zaposlenih se štejejo:
1. Zaposleni za nedoločen čas, od teh se zaposleni s krajšim delovnim časom preračunajo na število zaposlenih za polni delovni čas, razen zaposlenih, ki delajo krajši delovni čas na podlagi predpisov o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, predpisov o starševskem varstvu in predpisov o zdr.varstvu in zdr.zavarovnju,
2. Zaposleni za določen čas, od teh se zaposleni s krajšim delovnim časom preračunajo na število zaposlenih za polni delovni čas, razen zaposlenih, ki delajo krajši delovni čas na podlagi predpisov o PIZ zavarovanju, predpisov o star.varstvu in predpisov o zdr. Varstvu in zdr.zavarovanju,
3. Delovna mesta zaposlenih, napotenih v mednarodne civilne misije, mednarodne organizacije, organe EU in druge organizacije.
Pod točko 1 ali 2, štejejo tudi direktorji, pripravniki, zaposleni,ki opravljajo javna dela.
Št.zaposlenih iz 1. In 2. Točke, ki delajo krajši delovni čas se na polni delovni čas izračuna, tako , da se delovni čas več zaposlenih, ki delajo krajši delovni čas, sešteva do polnega časa (npr.dva zaposlena, ki delata krajši delovni čas, in sicer 4ure dnevno se štejeta za enega zaposlenega).
Preračunavanje na polni delovni čas ne velja za zaposlene, ki delajo krajši delovni čas na podlagi predpisov:
- Pokojninskem in invalidskem zavarovanju – ki so delno upokojeni ali delono invalidsko upokojeni
- O starševskem varstvu – tisti, ki so del delovnega časa na dopustu za nego in varstvo otroka, starševskem dopustu, ki delajo krajši čas do otrokovega 3.leta starosti,
- Zdr.varstvu in zdr.zavarovanju – pravica do dela s krajšim časom na podlagi mnenja zdravniške komisije
Navedeni se štejejo za enega zaposlenega.
V Pantehonu morate za primere, kadar zaposleni delajo krajši delavni čas in preračunavanje na polni čas ne velja označiti v Personalni mapi-Parametri za izračun plač-Delovno razmerje- v šifrantu delavnih razmerij označiti razmerje v stolpcu KN preračun:

V tem primeru velja zaposleni za enega zaposlenega.
V primeru, ko proračunski uporabnik zaposluje tudi javne uslužbence, ki so napoteni v mednarodne civilne misije, mednarodne org, organe EU in druge organizacije, se št.zaposlenih po virih financiranja za njih prikaže ločeno pod oznako napotitve 1.
V Pantheonu zaposlene, ki so napoteni v misije označite v Personalni mapi-Parametri za izračun plač- polje Napoten:

Ostali zaposleni se prikažejo pod oznako napotitve 0, kar pomeni, da opravljajo delo v RS. V Pantehonu so vsi zaposleni, ki nimajo označenega polja Napoten označeni oz poročani v Kadrovskem načrtu pod oznako napotitve 0.
Primer: Oseba A (na porodniškem dopustu) se v kadrovski načrt šteje kot ena oseba, in sicer pod vir financiranja, iz katerega bi se financirala njegova plača, če ne bi bila odsotna. Oseba B, ki nadomešča osebo A, se ne šteje realizacijo kadrovskega načrta (nadomeščanje). Oseba A prejema starševsko nadomestilo ki se v ISPAP ne poroča po virih financiranja (Z621 do Z629 in Z631), saj se v ISPAP poroča po virih financiranja samo plača in nadomestilo plače v breme delodajalca. Plača osebe B se v ISPAP poroča po virih, in sicer pod tisti vir, iz katerega se financira.
V Pantheonu bi osebo B morali označiti, da je zaposlena za delovno razmerje določen čas z Razlogom delovnega časa 3-nadomeščanje začasno odsotnega delavca.
V Pantheonu po obračunu pripravite ISPAP XML datoteko po že ustaljenih korakih, tako da na ikoni Uvoz/izvoz izberete Izvoz Ajpes XML:

V formi Izvoz - Ajpes XML je na novo dodano le polje Vrsta poročanja, v kateri označite kaj želite poročati ali samo izplačane plače ali podatek o številu zaposlenih oz kadrovski načrt.

Za julijsko plačo 2014 boste izbrali oba preklopnika, vnaprej pa bo poročanje kadrovskega načrta le štirikrat v letu.
Podatki o virih sredstev za bruto plače in nadomestil
- Izrazi, ki opredeljujejo vire sredstev za financiranje bruto plač in nadomestil se nanašajo na nivo delovnega mesta
- Pri vsakem delovnem mestu se navedejo tisti viri financiranja, iz katerih se tudi financira izplačana bruto plača in nadomestila
- Nadomestila v breme ZZZS, ZPIZ, MO, MNZ in sodišča – tip izplačila H se vir financiranja v sklopu podatkov delovnega mesta NE navaja
- Podtki o virih financiranja za delovno mesto, ki ga zaseda zaposleni, ki je na primer odsoten zaradi bolezni več kot 30dni in prejema nadomestilo v breme ZZZS, imajo vrednost nič oz se viri za to DM ne navajajo
Podatki o številu zaposlenih
- Izrazi, ki opredeljujeo število zaposlenih po virih financiranja se navajajo za nivo PRORAČUNSKEGA UPORABNIKA
- Podatki o številu zaoslenih po virih financiranja se bodo posredovali ločen in neodvisno od podatkov v plačah
- Uporabnik proračuna podatke o številu zapolsenih posreduje najkasneje 18.dne v mesecu, za katerega se posreduje število zaposlenih, torej najkasneje:
o 18.januarja o stanju števila zaposlenih na dan 1.januar,
o 18.april o stanju števila zaposlenih na dan 1.aprila,
o 18.julija o stanju števila zaposlenih na dan 1.julija
o 18.oktobra o stanju števila zaposlenih na dan 1.oktobra.
Izjemoma 1.julij 2014 najkasneje do 18.avgust 2014.
*Opozorilo!
Pri uvozu datoteke ISPAP na strani Ajpesa vam bo vsaj v prvem mesecu gotovo javilo opozorilo oziroma Napako 352 in Napako 362.
Napaka 352 se trenutno glasi:
V kolikor je v segmentu delovnega mesta vsaj ena vrednost podatka <SifraVI> "ŠIFRA VRSTE IZPLAČILA" enaka eni izmed vrednosti "A", "B", "C", "D", "E", "G", "O", potem mora biti vsota vrednosti podatkov poročanih virov financiranja delovnega mesta (Z621, Z622, Z623, Z624, Z625, Z626, Z627, Z628, Z629) manjša od vrednosti podatka <BtoPlaca> "BRUTO PLAČA IN NADOMESTILA" (Z080). To velja za leto in mesec obračuna (Z010), za katerega se obračuna plača, ki je enak ali večji od 01.07.2014.
Pojasnilo Ajpesa:
»V primeru, ki ga navajate, gre za napako 352, ki pa se bo spremenila. Pravilno je “manjša ali enaka od vrednosti podatka <BtoPlaca>“BRUTO PLAČA IN NADOMESTILA« (Z080). Predlog za spremembo je bil že posredovan na Ministrstvo za notranje zadeve (ki je lastnik podatkov), popravek pa lahko naredimo le na podlagi njihovega zahtevka.«
Napaka 362 se trenutno glasi:
V kolikor je vrednost podatka <BtoZnIzpl> "BRUTO ZNESEK IZPLAČILA ZA VRSTO IZPLAČILA" večja od 0, potem mora biti vrednost podatka <NtoZnIzpl> "NETO ZNESEK IZPLAČILA ZA VRSTO IZPLAČILA" večja od 0 in manjša od vrednosti podatka <BtoZnIzpl>.To velja za leto in mesec obračuna (Z010), za katerega se obračuna plača, ki je enak ali večji od 01.07.2014.
Pojasnilo Ajpesa:
»Tudi ta kontrola bo popravljena in sicer se bo po novem glasila: V kolikor je vrednost podatka <BtoZnIzpl> "BRUTO ZNESEK IZPLAČILA ZA VRSTO IZPLAČILA" A010, A020, A040, A070, A900, B, C, D, E, G in O večja od 0, potem mora biti vrednost podatka <NtoZnIzpl> "NETO ZNESEK IZPLAČILA ZA VRSTO IZPLAČILA" A010, A020, A040, A070, A900, B, C, D, E, G in O večja od 0 in manjša od vrednosti podatka <BtoZnIzpl>. To velja za leto in mesec obračuna (Z010), za katerega se obračuna plača, ki je enak ali večji od 01.07.2014.«
Kljub javljenim opozorilom vam datoteko Ajpes sprejme in jih jemljite kot opozorila, ki se bodo spremenila in vam jih v prihodnosti ne bo več javilo.
VIR:
http://www.ajpes.si/Statistike/Place_javni_sektor/Predlozitev?id=162
http://www.mnz.gov.si/fileadmin/mnz.gov.si/pageuploads/JAVNA_UPRAVA/DPJS/pdf/140424_pojasnilo_organom_ISPAP.pdf
http://www.uradni-list.si/1/content?id=116916#!/Uredba-o-spremembah-in-dopolnitvah-Uredbe-o-enotni-metodologiji-in-obrazcih-za-obracun-in-izplacilo-plac-v-javnem-sektorju
http://www.uradni-list.si/1/content?id=117174#!/Pravilnik-o-metodologiji-za-posredovanje-in-analizo-podatkov-o-placah-drugih-izplacilih-in-stevilu-zaposlenih-v-javnem-sektorju